Thérèse Anatrà-Lüchinger

La conciliation entre vie professionnelle et vie familiale ne doit pas être un parcours du combattant. L’augmentation des places en accueil extra-familial, notamment dans les AES, répond à un besoin réel des familles. De même, l’idée d’un projet pilote d’école à horaire continu, comme cela se fait dans le Canton de Neuchâtel, mérite d’être étudiée avec attention.

L’aide sociale constitue un indispensable filet de sécurité. Le principe du remboursement doit toutefois être maintenu lorsque la situation financière de la personne s’est améliorée de manière significative et durable, pour autant qu’il ne constitue pas un frein au retour à l’autonomie.

Dans les régions urbaines où l'accès à des logements abordables devient difficile, les collectivités publiques doivent pouvoir disposer d'outils leur permettant de mener une politique foncière active. Un droit de préemption peut en faire partie, à condition qu'il soit ciblé, fondé sur un intérêt public avéré et assorti de conditions strictes afin de respecter la propriété privée et le fonctionnement du marché immobilier.

Le taux de bénéficiaires de l'aide sociale connaît une tendance à la baisse depuis 10 ans et se situe en-dessous de la moyenne suisse. suLes abus existent mais ils restent marginaux. Oui à des contrôles stricts lorsqu’il y a des soupçons concrets. Non à une surveillance généralisée qui ferait passer tous les bénéficiaires pour des fraudeurs.

L'engagement des proches aidants est essentiel et doit être reconnu. Une allocation constitue un soutien concret pour celles et ceux qui consacrent beaucoup de temps à accompagner un proche, contribue au maintien à domicile et indirectement à maîtriser les coûts de la santé et sociaux.

Les primes maladie constituent une charge trop lourde pour de nombreux ménages et il se justifie de renforcer les subsides et le cercle des bénéficiaires. Toutefois, inscrire un plafond uniforme de 10 % reporte automatiquement les hausses de coûts sur les finances cantonales sans toutefois agir directement sur les causes d'augmentation des coûts de la santé.

Je suis favorable à étudier sérieusement le modèle d'une caisse publique unique (prioritairement à l'échelle nationale), qui pourrait simplifier le système et renforcer sa transparence. Sa mise en œuvre doit toutefois démontrer qu'elle apporte une réelle plus-value pour les assurés et qu'elle ne transfère pas des risques financiers excessifs au canton. La priorité doit rester la maîtrise des coûts de la santé.

Je suis favorable à une forte complémentarité public-privé et à davantage de prestations confiées au privé lorsque c'est pertinent, mais je considère que le canton doit conserver son rôle de pilote, notamment pour garantir la couverture territoriale, éviter les surcapacités et maîtriser les coûts.

L'égalité des chances en matière de formation est essentielle, mais le canton dispose déjà de dispositifs de soutien pour les élèves défavorisés qui rencontrent des difficultés. La priorité devrait être de veiller à leur accessibilité et à leur efficacité plutôt que de multiplier les dispositifs ou de subventionner de manière générale des cours de rattrapage externes.

Le bilinguisme est une richesse propre à notre canton que nous devons davantage valoriser. Si un établissement dispose des ressources nécessaires et qu'il existe une demande, il me paraît pertinent de permettre une continuité de l'enseignement bilingue.

L'école intégrative doit être privilégiée lorsqu'elle répond aux besoins de l'enfant et que les moyens nécessaires sont disponibles. L'intégration ne doit toutefois pas devenir une fin en soi : elle doit préserver de bonnes conditions d'apprentissage pour l'ensemble de la classe et de travail pour les enseignants. Selon les situations, une prise en charge spécialisée peut être plus adaptée.

La culture participe à l'identité, à l'attractivité et à la cohésion de notre canton et mérite un soutien public adéquat, également dans les régions. Je soutiens donc le renforcement progressif des moyens qui lui sont consacrés,avec une mise en œuvre qui tienne compte de la situation financière du canton et veille à l'utilisation efficace des ressources.

Le canton dispose déjà de nombreux dispositifs en faveur de l'intégration. La priorité doit être d'assurer leur efficacité et leur bonne coordination plutôt que d'augmenter systématiquement les moyens. L'intégration est un processus réciproque qui passe notamment par l'apprentissage de la langue, la formation, l'accès à l'emploi et la participation à la vie sociale.

Les conditions actuelles sont déjà exigeantes et permettent de vérifier une intégration réelle dans la société suisse et fribourgeoise. Je privilégie leur application rigoureuse plutôt qu'un durcissement général, tout en considérant que la maîtrise de la langue, le respect de nos institutions et valeurs fondamentales et la participation à la vie sociale sont essentiels.

Les personnes étrangères titulaires d'un permis C peuvent participer à la vie politique de leur commune et le droit fribourgeois leur permet déjà d'exercer leurs droits civiques. Pour les droits politiques au niveau cantonal, je considère en revanche que l'acquisition de la nationalité suisse doit rester la voie permettant d'accéder à la pleine citoyenneté politique.

La réinstallation constitue une voie sûre et organisée permettant de protéger des personnes particulièrement vulnérables déjà reconnues comme réfugiées par le HCR. La Suisse doit continuer à y participer, mais les contingents doivent être fixés en tenant compte des capacités réelles d'accueil, d'hébergement et surtout d'intégration des cantons et des communes.

Le drug checking ne doit pas être compris comme une banalisation de la consommation de stupéfiants, mais comme un outil ciblé de réduction des risques. Dans le cadre strict d'un espace de consommation sécurisé et avec un accompagnement professionnel, il peut contribuer à prévenir les intoxications et les surdoses, tout en permettant un travail de prévention et d'orientation vers les soins.

La prévention et la lutte contre le harcèlement sexuel doivent être renforcées, notamment par la sensibilisation et un accès simple aux dispositifs d'aide. Ces mesures devraient toutefois s'inscrire dans une approche globale de prévention et de lutte contre toutes les formes de violence et de harcèlement.

La neutralité de l'État n'implique pas nécessairement une séparation complète. Le modèle fribourgeois permet de reconnaître le rôle social, culturel et patrimonial des Églises tout en garantissant leur autonomie et la liberté de conscience de chacune et chacun.

Les communications des autorités et des écoles doivent avant tout être claires, lisibles et accessibles à toutes et tous. Je suis favorable à un langage égalitaire et épicène, en privilégiant les formulations neutres ou les doublets, mais sans recourir à des signes typographiques qui peuvent alourdir la lecture.

Je suis favorable à une alimentation durable dans la restauration collective, mais celle-ci ne se résume pas à imposer une journée exclusivement végétarienne. La provenance et la saisonnalité des produits, leur mode de production et la lutte contre le gaspillage sont tout aussi importants. Privilégions une approche globale, équilibrée et faisant la part belle aux produits locaux.

La fiscalité fribourgeoise est déjà progressive : les revenus élevés contribuent proportionnellement davantage. Je ne suis pas favorable à une augmentation supplémentaire ciblant une catégorie de contribuables. La priorité doit être de préserver une fiscalité équilibrée et attractive.

L'urgence climatique et les investissements nécessaires justifient que le canton consacre des moyens substantiels, en ciblant les mesures ayant un impact concret et en mobilisant également les communes, la Confédération et les acteurs privés.

La maîtrise des finances publiques est une responsabilité envers les générations futures et doit rester une priorité. Le rejet de la LAFE doit toutefois être entendu : l'assainissement doit passer par une véritable priorisation des dépenses, une recherche d'efficience et des réformes structurelles, tout en préservant les prestations essentielles et la capacité d'investissement du canton.

Davantage de souplesse dans les horaires, oui, mais avec une attention particulière aux petits commerces, qui ne disposent pas des mêmes moyens que les grandes enseignes. La libéralisation ne doit pas conduire à fragiliser davantage les commerces de proximité.

Le principe « à travail de valeur égale, salaire égal » doit être effectivement garanti. Je suis favorable à des contrôles efficaces et ciblés permettant de détecter et de corriger les discriminations salariales, en veillant à ce que les dispositifs restent proportionnés et ne génèrent pas une charge administrative excessive, notamment pour les PME.

La qualité et l'accessibilité des services publics contribuent à la vitalité de toutes les régions du canton. Je suis favorable à renforcer l'offre lorsque des besoins sont identifiés, notamment en matière de mobilité, avec des solutions adaptées aux réalités et à la fréquentation des régions rurales.

L'argent public doit être dépensé de manière responsable. Les entreprises qui obtiennent des marchés publics doivent pouvoir garantir que leur chaîne d'approvisionnement respecte des standards sociaux et environnementaux élevés, y compris à l'étranger. L'État doit être exemplaire dans ses achats, avec des exigences proportionnées et effectivement contrôlables.

Il est nécessaire de simplifier et raccourcir les procédures. Supprimer certaines règles d'urbanisme règles dans des « zones blanches » me paraît toutefois aller trop loin. Je privilégie une approche ciblée qui permette de construire et densifier là où cela est nécessaire, tout en préservant la qualité du bâti, le patrimoine et l'intégration paysagère.

Les transports publics doivent constituer une alternative attractive et accessible à la voiture. Je suis favorable à poursuivre le développement du réseau et des cadences là où les besoins le justifient, notamment dans les régions moins bien desservies.

L'éolien peut contribuer à notre approvisionnement énergétique, en particulier en hiver, mais son développement ne doit pas se faire au détriment de la biodiversité et de nos paysages. Je suis favorable aux projets dont le potentiel est avéré et pour lesquels une pesée rigoureuse des intérêts démontre que les atteintes à la nature, au paysage et au patrimoine restent acceptables.

La réduction de l'utilisation des pesticides est nécessaire pour préserver notamment la qualité de l'eau et la biodiversité. Cette transition doit se faire avec les agriculteurs et non contre eux : je suis favorable à un accompagnement technique et financier permettant de développer des alternatives.

La transition climatique doit être accélérée. Je suis favorable à des objectifs ambitieux, accompagnés de mesures concrètes et efficaces permettant de réduire plus rapidement notre dépendance aux énergies fossiles. Cette transition doit se construire avec les communes, les entreprises, l'agriculture et la population.

Inciter plutôt qu'interdire, mais ne pas se priver par principe de toute réglementation lorsque celle-ci est nécessaire.

Végétaliser et désimperméabiliser davantage nos espaces bâtis constitue une réponse concrète aux changements climatiques. Je suis favorable à soutenir les communes et les propriétaires dans cette transition.

Je suis favorable au principe « digital first », mais pas « digital only » : un accès humain doit rester possible pour les personnes qui en ont besoin ou pour les démarches qui nécessitent un accompagnement.

Une information régionale indépendante et de qualité est essentielle au fonctionnement de notre démocratie. Je suis favorable à un soutien ciblé lorsque celui-ci est nécessaire pour préserver cette diversité, à condition de garantir strictement l'indépendance rédactionnelle des médias et de ne pas se substituer à leur responsabilité de développer des modèles économiques viables.

L'Union européenne est notre principal partenaire économique et un partenaire essentiel en matière de sécurité. La Suisse a intérêt à entretenir avec elle des relations étroites, stables et prévisibles. Je privilégie le développement de la voie bilatérale, ce qui ne signifie pas une adhésion à l'UE.

La coopération au développement participe à la solidarité internationale et le canton doit continuer à soutenir des projets de qualité et dont l'impact est vérifiable. Fribourg a toutefois atteint récemment son objectif d'environ un franc par habitant. Dans le contexte financier actuel, je privilégie le maintien d'un engagement ciblé plutôt qu'une augmentation générale des moyens.

La voie bilatérale est essentielle à nos relations avec l'UE et doit être préservée. Cela n'empêche pas de mieux maîtriser les effets de la libre circulation et de défendre les intérêts de la Suisse. Renoncer aux accords bilatéraux au profit d'un simple accord de libre-échange créerait davantage d'incertitudes qu'il n'apporterait de solutions.

La police doit disposer d'outils adaptés pour prévenir et combattre efficacement la criminalité. Je suis favorable à renforcer certains moyens technologiques de surveillance lorsque leur utilité est démontrée, à condition qu'ils reposent sur une base légale claire et respectent strictement les principes de nécessité, de proportionnalité et de protection des données.

L'économie de marché est un moteur essentiel de prospérité, d'innovation et d'emploi. Mais pour que cette prospérité bénéficie au plus grand nombre, elle doit s'inscrire dans une économie sociale de marché qui conjugue liberté d'entreprendre, responsabilité et solidarité.

Chaque famille doit pouvoir choisir librement son organisation : parent au foyer, activité à temps partiel ou à plein temps, en fonction de ses besoins et de ses réalités. L'essentiel est que ce choix soit librement assumé et permette de garantir le bien-être de l'enfant.

Sanction et réinsertion ne doivent pas être opposées.

Une protection renforcée de l'environnement est nécessaire et peut impliquer certains arbitrages économiques. Mais je refuse d'opposer systématiquement écologie et prospérité : l'objectif doit être de concilier protection de nos ressources, innovation, compétitivité et emplois.